招标公告

1 、招标条件

江苏新海诚资产管理有限公司 承担 的 新海连集团及子公司 2024 年度资产零星维修改造工程 已经批准建设 ， 建设资金 自筹，现已落实 。 本 项目已具备招标条件，现对 新海连集团及子公司 2024 年度资产零星维修改造工程 项目 进行公开招标。 连云港新宏项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2 、项目概况与招标范围

2.1 标段名称： 新海连集团及子公司 2024 年度资产零星维修改造工程

2.2 工程地点： 连云港经济技术 开发区

2.3 工程规模： 零星维修改造工程（根据近两年维修工程量，平均每年维修改造工程总造价约 1000 万元，单个工程造价从几万到几十万元【 100 万元以内】不等，所有零星维修改造工程以最终实际完成 工程 量为准）。

2.4 计划工期： 服务期 1 年 ， 按照招标人要求工期完成工程，各单项工程具体开工日期以甲方正式通知为准。

2.5 质量要求： 执行国家现行验收标准 ， 等级为合格。

2.6 本工程招标范围为： 负责承接招标人资产的土建、水电等 零星 维修改造及抢修工程。

2.7 招标方式： 本招标工程采用预选招标方式，通过预选招标确定 5 名预选中标人。如资格审查合格的投标人仅为 5 家时，将选择所有资格审查合格的投标人作为预中标候选人。如资格审查合格的投标人数量不足 5 家时，将进行第二次预选招标。

3 、投标人资格要求

本工程采用 资格后审 方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 投标人须具备 ： 建筑工程施工总承包三级及以上资质 ，并取得企业安全生产许可证（均有效 的 ） ；

注： 关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【 2023 】 11 号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

3.3 投标人拟派项目负责 人 要求 ： 建设行政主管部门核发的建筑工程注册建造师二级及以上资格， 并具有安全生 产考核合格证（ B 类）（ 均有效 的 ）；

项目负责人必须同时满足下列条件：

a 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 ；

b 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人 是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工 且 已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注： 在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

在建工程 项目认定：以 全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 为准 。

3.4 本工程拒绝联合体投标；

3.5 资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（ 3 ）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（ 4 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（ 5 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（ 6 ）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（ 7 ）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

（ 8 ）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.6 符合法律、法规规定的其他条件。

（ 1 ） 本工程执行 江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的将不予通过。

（ 2 ）本工程招标工作遵照苏建建管（ 2013 ） 508 号文、连建发 [2021]338 号。

投标企业及项目负责人无市场不良行为、 项目负责人无在建工程、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等 采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（ 3 ） 本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【 2018】6号文，苏建招办【2022】2号文规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏省建筑业监管信息平台动态监管不合格资质查询合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。投标人的建筑业企业 资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录 江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行查询获取；

（ 4 ）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效 的 ）、 202 4 年 1 月 -202 4 年 6 月由社保机构出具的社保 缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料 ， 如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明）。 本工程执行连建发（ 2021 ） 336 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程执行苏建建管【 2017 】 236 号文、苏建建管【 2016 】 214 号、苏建函建管【 2022 】 387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其 他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合 同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后 自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（ 5 ） 本工程执行以下文件：连建发【 2018 】 96 号关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知，苏信用办【 2018 】 23 号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，失信被执行人名单以信用中国公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（ 6 ）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（ 7 ）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还 、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注： 出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行迹认定查处管理办法》（建市规〔 2019 〕 1 号）文件精神 。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为： 202 4 年 7 月 31 日至 202 4 年 8 月 5 日 ；

4.2 招标文件获取方式：投标人使用江苏 CA 数字证书登录电子招标投标交易平台获取；本招标公告及招标文件中电子招标 投标交易平台 是指： 连云港市公共资源交易平台 ；

4.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标 截止时间

投标截止时间 为 ： 202 4 年 8 月 12 日 09 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交 易模式 （具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

6. 资格审查

本工程采用资格后审，评标委员会根据投标文件中上传真实有效的且是最新的（若启用电子资质证书、电子证照的，则必须提供）资料 ：

6.1 、营业执照 ；

6.2 、施工企业资质等级证书 ；

6.3 、施工企业安全生产许可证；

6.4 、企业开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

6. 5 、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（ B 类）；

6. 6 、项目负责人的劳动合同 及 社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为 202 4 年 1 月至 202 4 年 6 月） ，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明）；

6. 7 、法人授权委托书、授权 代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

6.8 、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（如有）；

6. 9 、 投标人承诺书 -1 （格式详见招标文件附件）；

6. 10 、投标人承诺书 -2 （格式详见招标文件附件）；

6. 11 、企业非失信被执行人承诺书（格式详见招标文件附件）；

6. 12 、 事业部设立承诺书 （格式详见招标文件附件）；

注： 本工程采用资格后审，将资格审查应提供的资料原件彩色扫描件 （复印件无效） 上传至电子投标文件中或诚信库中。 所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，都将视为资格审查不合格。

7. 评标办法

7.1 评标入围

7.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（ 1 ）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（ 2 ）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3 ）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（ 4 ）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2 评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.2 评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐五名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以 现场 抽 球 方式确定排序。

根据苏建规字 [2017]1 号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办 [2017]7 号）文件规定： 招标人可以选择方法五（ ABC 合成法） 作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。 开标时由招标人代表在 不见面交易系统视频直播中随机抽取 确定方法一、方法二其中的一 种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在 不见面交易系统视频直播中 随机抽取确定。

1 、投标报价（ 100 分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高 1% ，扣减 0.9 分；评标价相对于评标基准价每低 1% ，扣减 0.6 分；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分；

2 、评标基准价的确定：

方法一： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A 【当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件? 4 家时，则次低报价作为投标平均价 A 】。

评标基准价 =A × K ， K 值的取值范围为： 95% 、 96% 、 97% 、 98% ， K 值在开标时 由招标人代表通过不见面交易系统视频直播中随机抽取 。

方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 【当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件? 4 家时，则次低报价作为投标平均价 A 】， 最高投标限价 为 B ，则：评标基准价 =A × K1 × Ql+B × K2 × Q2 ， Q2=l-Ql ， K2=9 5 % （ K2 的取值范围，建筑工程为 90% ～ 100% ，装饰、安装为 88% ～ 100% ，市政工程为 86% ～ 100% ，园林绿化工程为 84% ～ 100% ，其他工程 88% ～ 100% ）。

Q1 取值范围为： 65% 、 70% 、 75% 、 80% 、 85% ；

K1 取值范围为： 95% 、 96% 、 97% 、 98% ；

Q1 、 K1 值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播中随机抽取。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易网 上 同时发布。

9. 其他注意事项：

9.1 、本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件；

9.2 、投标截止时间前完成网上投标文件上传；

9.3 、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台投标人登入 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

特别提醒：

1 、 本工程 通过预选招标的方式确定 5 名预选中标人，并 以 5 名预选中标人里最低的投标报价作为本工程的中标价 ， 即为甲乙双方 的合同价 。因 工程规模无法准确估算 ， 招标 预估 金额可能与实际结算金额 存有 偏差，请投标人 综合 考虑 进行投标报价， 投标人一旦中标，不得随意撤回、更改 投标文件。

2 、由于 7 .0 系统暂不支持费率报价，本次要求电子投标文件的投标报价以元为单位【如投标报价为 85 % ，则在投标制作工具里投标函报价部分填写：愿以人民币（大写）： 捌拾伍 元（￥： 85 元）】；投标文件按照招标文件要求的格式填写报价，投标报价数字保留小数点后两位。请务必按上述要求填写，否则，自行承担导致投标无效的责任。

3 、 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4 、 特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

10. 其他要求：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统 7 .0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路 9号（公共资源交易中心）

江苏 CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

2、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，中标后提供 1 正 4 副共 5 份完整书面投标文件给招标代理机构。

3 、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

4 、 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网 投标人登入栏目下载投标文件 制作工 具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7 .0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如 下：

CA公司联系方式：

1 1 、联系方式

招标人名称： 江苏新海诚资产管理有限公司

地址：连云港经济技术开发区花果山大道 601 号

联系人： 吴 工

电话： 0518-80327753

招标代理机构： 连云港新宏项目管理有限公司

地址： 连云港市海州区朝阳东路东盛阳光大厦 B座 3505 室

联系人： 于工

电话： 0518-81162007