灌南县第一人民医院诊后疾病精细化管理劳务外包项目招标公告

灌南县第一人民医院诊后疾病精细化管理劳务外包项目已经批准并具备招标条件。苏世建设管理集团有限公司（招标代理机构）受灌南县第一人民医院（招标人）委托对本项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、项目概况

1、项目名称：灌南县第一人民医院诊后疾病精细化管理劳务外包

2、控制价： 250万元（投标报价超过此价格作废标处理）。

本项目采用单价报价方式，所有分项的单价报价不能超过其对应的单价最高限价，否则投标无效。报价超出预算金额的按无效响应处理。

最终结算金额不超过预算的按实际金额支付，超过部分双方另行协商。

3、招标范围：我院诊后疾病精细化管理劳务外包服务项目开展以来，一方面为患者提供了优质的院后延续服务，另一方面也得到了广大患者的认可并提升了我院在本地的良好口碑和影响力。采购人为延续诊后疾病精细化管理劳务外包服务，拟再次引进专业的第三方患者诊后疾病精细化管理服务供应商（以下简称服务供应商），共同探索并建立医、防一体的具有诊后高度管理价值的患者诊后疾病精细化健康服务创新模式。本次项目尤其关注门诊、体检等患者，为这些患者提供以疾病管理、复诊管理、运动饮食干预指导、居家康复指导等为主的疾病精细化管理服务。从而最大限度地提升采购人的医疗质量，大幅提升患者对医院的满意度和获得感，通过优异的诊后患者管理服务来大幅提升采购人在本区域内的竞争力，详见招标文件项目需求。

对本项目资格要求、采购需求、评标方法与评标标准等部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

4、服务地点：灌南县第一人民医院。

5、合同履行期限：自合同签定之日起三年。

二、投标人资格要求：

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

根据连财购〔2023〕4号、连财购（2023）9号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，详见招标文件第六章投标文件格式。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

此项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：本采购项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)、苏财购[2022]45号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，具体详见招标文件。

4.本项目的其他资格要求：

（1）资格审查现场查询时，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（3）成交后不允许分包或转包。

5.法律、法规规定的其他条件。

三、投标人不得存在下列情形之一：

1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2、为本招标项目的代建人、项目管理人；

3、与本招标项目的代建人同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

四、资格审查

本项目采用资格后审方式需提供下列有效的：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（6）资格审查现场查询时，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

注：资格审查应提供的资料以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。如果投标工具格式或者需要的扫描件与招标文件要求不一致，投标人上传投标工具其他材料中。即：招标文件要求的资料，只要在投标文件中体现即可。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

五、评标办法：综合评分法，详见招标文件。

六、招标文件的获取

（1）招标文件获取时间：2024年06月 11 日至2024年06月18 日。

（2）招标文件获取方式：投标人使用江苏CA数字证书登录电子招标投标交易平台获取；

本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台是指：灌南县公共资源交易服务平台http://www.guannan.gov.cn/ggzy/；

七、投标截止时间

1.截止时间：2024年07月 01 日09:00时

2.开标时间：2024年07月 01 日09:00时

本项目采用远程不见面交易模式，投标人自行选择任意地点登录灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅参加远程开标会。

特别提醒：各投标人在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成响应文件。

八、公告期限

1. 自本公告发布之日起5个工作日。

2.备注：有关本项目的变更事宜或其他重要通知请随时查阅该网站的补充公告。

九、其它补充事宜：

1、本项目不收取投标保证金。

2、无论出于何种原因，采购人可以对已发出的采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注灌南县公共资源交易服务平台（https://guannan.etrading.cn/ggzy/）。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

十、联系方式

1、采购人信息

招 标 人：灌南县第一人民医院

地 址：灌南县新安镇北环路与泰州北路交汇处

邮 编：222000

联 系 人：费主任

电 话：0518-83993881

2、采购代理机构信息

名称：苏世建设管理集团有限公司

地址：灌南县名仕佳园西门

联系人：曹工

联系电话：13813222731

十一、特别提醒：

1. 本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

4. 电子标书制作：投标人请到灌南县公共资源交易网办事指南下载中心下载限额平台专用投标制作软件，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

5.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

6.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅参加开标会议（灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅地址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

7.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的下载专区中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

8.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不再要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

9.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

十二、注意事项：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(灌南县公共资源交易服务平台)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

2.招（投）标文件制作工具使用说明

投标人请到灌南县公共资源交易网办事指南下载中心下载限额平台专用投标制作软件，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

投标人在制作投标文件时如遇投标工具中投标文件格式与招标文件不一致的，请投标人按照招标文件中投标文件格式要求编制一份资料添加在电子标书中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

注：供应商在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由供应商自行承担）。

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